제 안 요 청 서

용 역 명	2026년 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역
주관기관	서울특별시

2026. 4.

민 생 노 동 국

(상권활성화과)

목    차

Ⅰ. 용역안내	1

Ⅱ. 제안요청 내용	2

Ⅲ. 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰안내	4

2. 입찰참가 등록 및 제안서 제출	5

Ⅳ. 제안서 작성요령

1. 제안서 구성	7

2. 제안서 작성요령	7

3. 작성 시 유의사항	9

Ⅴ. 제안서 평가에 관한 사항

1. 제안설명	10

2. 제안서 평가방법	10

Ⅵ. 협상 및 계약체결에 관한 사항

가. 협상적격자 선정 및 협상	16

나. 협상절차 및 범위	16

다. 계약체결 및 이행	17

라. 제안사 준수사항 등	17

[참고] 협상에 의한 계약 체결 기준	19

※ 붙 임 : 제안서 제출 시 구비서류 목록

서  식[1~22]	21

Ⅰ		사업안내

□ 과업개요

ㅇ 과 업 명: 2026년 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역

ㅇ 과업기간: 계약체결일 ~ 2026. 11. 30.까지

- 행사기간: 2026. 10. 17.(토) ~ 10. 18.(일) 예정

- 행사장소: 중구 청계광장 일대 예정  ※ 현장여건 고려 결정

ㅇ 사 업 비: 금200,000천원(부가세 포함)

ㅇ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 중소기업자간 제한경쟁(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제7조)

ㅇ 참여대상: 서울시 전통시장·상점가 상인 및 상인회, 일반시민 등

ㅇ 사업내용: 우수상품 전시·판매, 홍보관, 체험 이벤트 운영 등

- 개막식 및 축하공연, 전통시장 활성화 유공자 시상식 개최

- 서울시·자치구별 전통시장 혁신 사례 전시 및 우수 모델 확산

- 시장 대표 먹거리·밀키트 홍보 및 지역 특산품 직거래 장터 운영

- 시민 참여형 이벤트(전통시장 퀴즈, 민속놀이 대회, SNS 인증 등) 운영

- 정부·지자체 정책 지원 사업 안내를 위한 통합 홍보관 운영

- 전통 예술 공연 및 어린이·가족·외국인 맞춤형 프로그램 운영 등

□ 주요 과업내용

ㅇ ‘서울 전통시장 한마당’ 기획, 운영에 관한 종합 계획 수립

ㅇ 행사장 구성 및 시설물 설치 운영에 관한 사항

ㅇ 세부 프로그램 기획 및 운영에 관한 사항

ㅇ 행사 진행인력 및 안전관리인력 모집 운영, 사전 교육

ㅇ 자치구, 유관기관, 상인단체 등 유기적인 협력 체계 구축 방안을 제시

ㅇ 각종 홍보 마케팅에 대한 계획수립 및 이행

ㅇ 안전관리계획 수립 및 이행

ㅇ 결과보고 및 회계처리에 관한 사항, 기타 아이디어 등

Ⅱ		제안요청 내용

1. 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

ㅇ 서울전통시장한마당 기본계획 및 세부 추진 계획 수립

ㅇ 행사목적과 취지에 맞는 행사 부제, 컨셉 설정 및 키비주얼 디자인 제시

ㅇ 과업지시서 상의 제안 내용을 기본으로 하되, 세부 계획은 서울시와 협의하여 최종 확정

ㅇ 서울시가 지정한 기한 내에 행사기획 및 운영에 관한 세부 집행계획, 행사 진행 매뉴얼 등을 별도 제출

2. 행사장 구성 및 시설물 설치 운영

ㅇ 행사 분위기에 적합한 무대, 부스 및 시설물 제작 운영

ㅇ 행사장 공간 배치, 조명, 음향, 전기, 그늘막 등 보행자 동선 및 효율적 운영을 고려하여 설치, 시설물 안전관리 철저

ㅇ 전시 판매 홍보부스 및 주요 무대 시설 설치와 기술 지원

ㅇ 행사 설치물 철거, 쓰레기 정리, 시설물 원상복구 계획 수립 등

3. 세부 프로그램 기획 및 운영에 관한 사항

ㅇ 개막식 시상식 등 주요 공식 행사기획 및 전문 인력 섭외

ㅇ 관람객 참여형 현장 경품 이벤트 및 문화 공연 기획 실행

ㅇ 전통시장 특화 테마 체험관 및 상인 참여 프로그램 운영

ㅇ 다양한 시민들이 참여할 수 있는 체험 프로그램 및 이벤트, 부대행사

4. 행사 진행 인력 및 안전관리인력 모집 운영, 사전교육

ㅇ 프로그램별 진행요원 및 자원봉사자 모집 및 운영, 교육 진행

ㅇ 행사 안전 관리 인력 및 시설물 경비 인력 배치 운영

ㅇ 행사 참여 모든 인력 사전교육 계획 수립 및 운영

5. 자치구, 상인회 및 유관기관 협력·참여 활성화 방안 제시

ㅇ 자치구별 대표 시장 및 우수 브랜드 참여 유치 방안 마련

ㅇ 상인회, 상인연합회 및 유관기관 간 유기적인 협력 거버넌스 구축

6. 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

ㅇ 관람객 확대를 위한 구체적인 홍보 마케팅 계획 별도 수립 제출

ㅇ 키비주얼, 포스터, 리플릿 등을 비롯한 각종 홍보물, 영상물 및 사인물(현수막, 옥외광고, 각종 배너)의 제작 (디자인 포함)․발송, 설치․철거

ㅇ 보도자료, SNS 등 온‧오프라인 홍보 활동 추진에 대한 제반 사항

7. 안전관리계획 수립 및 이행

ㅇ 종합 안전관리계획 수립 및 이행, 행사보험 가입, 안전 설비 및 인력확보

ㅇ 비상 상황별 시나리오, 관람객 인파 관리 대책 및 동선 계획 수립

ㅇ 종합상황실, 현장안내센터 설치 등 각종 위기사항 대처, 관람객 응대 진행

ㅇ 재난, 우천 등 갑작스런 기상변화에 대비한 대처방안(대안 프로그램) 수립

ㅇ 유관기관과의 협조체계 구축 및 각종 필요 보험 가입

◈ 안전관리계획에 포함되어야 할 사항

○ 합동상황실 및 종합안내소 설치 및 운영 계획

○ 현장 구조･구급 등 응급지원체계 구축계획

○ 소화기 배치, 안전관리요원(자원봉사자, 경호요원, 진행요원) 배치 및 사전 교육계획

○ 긴급상황(화재, 폭발, 붕괴, 추락, 폭설, 폭우, 강풍 등)에 대비한 대처계획

○ 교통대책

○ 질병 및 위생관리계획

○ 테러 및 범죄예방 계획

○ 보험가입 계획

○ 행사장 위험시설 조치 및 가시설 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검 계획

○ 야간행사, 위험지역 개최, 위험재료 및 장비 사용 행사에 대한 안전조치 계획

8. 결과보고 및 성과평가, 정산(회계처리)에 관한 사항

ㅇ 행사 관련 자료 일체 포함한 결과 보고서 제출

ㅇ 관람객 집계, 만족도 조사, 향후 개선 방안 도출 등 성과 분석 시행

ㅇ 총 사업비 내 세부 집행계획 제출 및 행사 종료 후 정산 보고 시행

9. 기타사항

ㅇ 행사 추진과 관련한 인허가 업무 및 유관 기관 협조 요청사항

ㅇ 기타 성공적인 행사 개최를 위한 창의적인 아이디어 제안 등

Ⅲ		입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰안내

가. 입찰방식: 제한경쟁입찰

나. 계약방식: 협상에 의한 계약

※ 관련 규정: 지방계약법 시행령 제43조~제44조

다. 입찰 참가자격: 공고문 참조

라. 입찰참가 시 유의사항

ㅇ 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음

ㅇ 제출서류는 주최 측이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음

ㅇ 제출서류는 일절 반환하지 않고 공모 참가와 관련된 모든 소요 비용은 참가자가 부담함

ㅇ 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

마. 낙찰자 결정방법

ㅇ 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣ (행정안전부 예규) 제7장(협상에 의한 낙찰자 결정기준)에 의거 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상 순위를 결정하고, 협상 절차를 통하여 지방자치단체에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결함

ㅇ 평가는 기술 능력과 가격에 대해 종합평가로 하되, 그 비중은 기술 능력평가 90%, 가격평가 10%로 함

바. 선정절차 및 일정

입 찰 공 고	▶	입찰등록 및 제안서 접수	▶	제안서 평 가	▶	우선 협상대상자 선정 및 통보	▶	협상 및 계약체결
긴급공고 (10일)		가격제안서 기술제안서		일정별도 안내		선정업체 개별통보		과업내용 및 가격협상

2. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰)

ㅇ 등록기한: 입찰공고문에 따름

ㅇ 등록방법: 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 발주부서에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며, 만약 불일치하거나 전자입찰에 응하지 않은 경우 입찰 무효 처리됨

나. 제안서 및 가격입찰서 등 구비서류 제출

ㅇ 제출방법: 직접 방문접수   ※ 우편·이메일 접수 불가

ㅇ 제출기한: 입찰공고문에 따름

ㅇ 제출장소: 서울특별시 중구 서소문로 124 시티스퀘어빌딩 16층 상권활성화과

ㅇ 제출서류: 아래 서류를 순서대로 정렬 제출하며 제출서류 일체는 반납되지 않음

제출서류	서식
1. 입찰참가 관련 - 1부
① 접수증	서식 제1호
② 제안서 제출 공문 1부	서식 제2호
③ 입찰참가신청서 및 서약서 각 1부	서식 제3~4호
④ 경쟁입찰참가자격등록증(G2B 출력) 1부
⑤ (대리인인 경우) 위임장 및 재직증명서 1부 ※ 신분증·명함 지참	서식 제5호
⑥ 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부
⑦ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록초본) 1부
⑧ 법인 인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서) 1부 ※ 인감(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출) 지참	서식 제6호 (사용인감계)
⑨ 청렴계약이행서약서 1부	서식 제7호
⑩ 근로자권리보호이행 서약서 1부	서식 제8호
⑪ 안전보건관리준수 서약서 1부	서식 제9호
⑫ 입찰참가자격을 증명하는 서류
2. 가격제안서 – 1부(산출내역서 포함)
※ 가격제안서(산출내역서 첨부)는 별도로 밀봉, 인감날인 후 제출 ※ 나라장터 투찰금액과 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 함.	서식 제10~11호
3. 정량적 평가자료 - 2부(원본 및 사본 각 1부)
※ 정량평가 제안서 표지서식 사용 및 각 항목별 간지 첨부 ※ 원본 1부는 하단에 대표자 기재 후 관인 날인 제출, 평가본 1부는 관인 등 별도 표기 없이 제출	서식 제12호 (정량평가 표지)
① 정량적 평가 자체 평가표	서식 제13호
② 제안사(기관) 일반현황 및 연혁	서식 제14호
③ 제안사 경영상태(국내 평가기관에서 발행한 신용평가등급확인서 포함)	서식 제15호
④ 참여인력 운영계획	서식 제16호
⑤ 참여인력 현황(총괄표)	서식 제17호
⑥ 참여인력 이력사항	서식 제18호
⑦ 유사분야 수행실적	서식 제19호
⑧ 용역이행 실적증명서	서식 제20호
⑩ 안전보건관리 이행계획서	서식 제21호
4. 정성적 평가자료
※ 사본(10부)과 USB파일은 표지 및 내용에 회사 식별 정보 일체 제외 ※ 제안서에는 사업비 산출내역 및 금액 표기 금지	서식 제22호 (정성평가 표지)
① 제안서 원본 1부(표지에 업체명 기재 및 업체인감 날인) + 평가본(사본) 10부
② 제안서 평가본 및 발표자료(PDF) 수록 외부저장장치(USB) 1개

Ⅳ		제안서 작성요령

1. 제안서 구성

연번	구분	수량	규격
①	사업수행능력평가서 (정량적 평가자료)	2부	• 크기 : A4(210×297㎜) • 편철 : 단면 세로좌철, 3공 링바인더 사용
②	사업내용제안서 (정성적 평가자료)	11부	• 크기 : A4 • 분량 : 본문 50쪽 이내 • 편철 : 양면 세로좌철, 백색 스프링 제본(증빙자료는 3공 링바인더 사용, 별권 1부 제출)
③	제안서 요약본 (PT 발표자료)	11부	• 크기 : A4 • 분량 : PT 발표 자료 본문 30쪽 이내 • 편철 : 양면, 백색 스프링 제본
④	가격제안서 (산출내역서 포함)	1부	• 크기 : A4 • 편철 : 서류봉투 사용 밀봉

2. 제안서 작성요령

ㅇ 사업수행능력평가서: A4·단면 세로좌철·3공 링바인더 편철(1부 제출)

▸ 표지, 목차를 포함하여 제시한 목차별로 관련 서식을 사용하고, 증빙자료는 각 절에 첨부

▸ 유사 용역실적은 공고일 기준 최근 5년 이내 완료 용역을 대상으로 기재

목 차	작 성 내 용	비고
표지		<서식 12호>
자체 평가표	• 정량적 평가 자체 평가표	<서식 13호>
1. 제안기관 소개	• 제안기관 일반현황(연혁, 주요사업 등)	<서식 14호>
2. 제안기관 경영상태	• 제안기관 경영상태 - 자기자본비율(자기자본/총자산) - 유동비율(유동자산/유동부채) • 경영상태 증명서(※신용평가 등급 확인서 첨부)	<서식 15호>
3. 참여인력 경력	• 사업수행 조직 및 역할분담 체계(운영계획 포함) • 참여인력 현황(총괄표) • 참여인력 이력사항(개인별, 증빙서류 제출)	<서식 16~18호>
4. 유사용역 실적	• 최근 5년 이내 유사 용역 수행실적 • 용역 수행실적증명서	<서식 19~20호>
5. 안전관리 계획	• 안전보건관리 이행계획서	<서식 21호>

ㅇ 사업내용제안서(표지는 서식 22호 사용)

▸ 표지는 백색 무광택지로 서식 사용, 본문은 백상지를 사용하여 양면으로 작성하고, 색채 사용 가능하며, 하단 중앙에 쪽 번호 부여

▸ 표지, 목차를 포함하여 제시한 목차별로 작성하되, 기타 본 과업 수행에 필요한 항목 및 내용을 추가하여 자유롭게 제안

▸ 사업내용제안서 및 제안서 요약본(발표자료 : PT 작성) 각 11부 중 1부는 표지에 제안업체명과 대표자명을 기재 후 날인하고, 10부는 표지에 제안업체명과 대표자명을 기재하지 않고 빈칸으로 남겨두고 작성자를 인지할 수 있는 모든 표기(로고, 마크 등) 사용 불가

목 차	작 성 내 용
Ⅰ. 사업개요	본 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안내용의 핵심 전략, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
1. 사업개요	ㆍ제안의 배경 및 목적 ㆍ제안의 특징, 사업수행 전략, 방법론, 제안의 특징 및 장점 ㆍ사업수행 시 예상되는 결과 및 기대효과
Ⅱ. 과업 수행계획
1. 과업수행 조직 구성	ㆍ과업 수행 조직 및 인원, 총괄책임자 및 부문별 책임자 이력사항 기술 ㆍ총괄책임자 및 부문별 책임자 최근 5년간(용역준공일 기준, ‘21.4.~ 입찰공고일) 유사용역 수행실적 기술 ※ 투입인력 이름, 프로필 등 특정인을 식별할 수 있는 정보는 표시 불가
2. 추진전략	ㆍ행사 추진목표, 컨셉 및 추진방향 설정 ㆍ효과적 행사운영을 위한 전략과 내․외부 인적․물적 자원의 확보 및 활용방안 등
3. 세부 사업계획	ㆍ본 사업으로 수행할 세부사업을 제시하고 세부 사업별 추진목표 및 추진내용, 방법, 일정 등을 구체적으로 기술 ※ Time Table 형식으로 요약한 표 포함 ㆍ행사장 전체 공간 배치도(Layout) 및 구역별(Zoning) 테마 설정 ㆍ전통시장 특색을 반영한 부스, 주요 시설물 및 상징물 설치 계획 ㆍ유관 단체, 상인회, 공공기관 등 참여 유치 및 협업 체계 구축 ㆍ시민 참여 전통시장 관련 이색 이벤트(안) ㆍ행사 안전관리 및 운영 지원 계획 ㆍ행사 홍보 마케팅 계획
Ⅲ. 사업관리
1. 관리 방안	ㆍ사업성과 제고를 위한 효과적 관리 방안 ㆍ사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시
2. 사업 평가 및 분석	ㆍ사업의 목적 및 결과 달성 정도 평가 및 분석 방법을 제시
Ⅳ. 기타	ㆍ과업과 관련한 전문가 네트워크 등 ㆍ발주부서 제안요청 상 없는 내용 중 행사의 효과를 높이기 위한 제안업체의 아이디어

3. 작성 시 유의사항

ㅇ 평가용 제안서(10부)에는 제안 업체를 인식할 수 있는 모든 표기(회사명, 로고, 상징 등)를 사용해서는 안 된다. 만약 업체식별정보 노출이 발생하였을 경우 경중에 따라 접수 무효, 감점 등의 불이익한 조치를 할 수 있다.

ㅇ 보관용 제안서(정량적 평가 분야, 정성적 평가 분야) 1부에는 제안 업체의 업체명, 대표자 서명을 날인하여 제출하여야 한다.

ㅇ 모든 제안서류는 한글 표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약 내용을 첨부하고, 제안서의 각 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 부여한다.

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 정량적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외한다.

ㅇ 정량적 평가 분야의 제안서 내용은 정량적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부하여 제출한다.

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

ㅇ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일절 반환하지 않는다.

ㅇ 우리시의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 아니 되며, 제안사항이 없는 경우 “제안내용 없음”으로 표기한다.

ㅇ 참여인력 보유현황(투입계획)에 기재된 인력은 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소면 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 단 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 땐 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.

ㅇ 평가 고득점을 득하기 위해 참여인력의 일부만을 기재한 때도 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

ㅇ 지식재산권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생하는 모든 성과물의 사용권은 서울시 소유로 귀속된다.

Ⅴ		제안서 평가에 관한 사항

1. 제안설명

가. 일시 및 장소: 별도 고지

나. 설명방법: 제안업체별 제안서 제출 시 제출한 발표용 PT 자료 활용

ㅇ 제안설명: 제안업체의 사업 총괄책임자(PM)가 직접 발표

※ 입찰등록일 기준 재직 중인 상근직원으로, 발표 시 신분증, 재직증명서 지참

ㅇ 설명시간: 업체당 25분 내외(제안발표 15분, 질의응답 10분)

※ 발표 시간은 입찰 참가 등록 상황에 따라 조정 가능

ㅇ 설명순서: 제안설명 당일 추첨에 의함

다. 유의사항

ㅇ 발표내용이 제안서와 다른 사항이 있는 경우 별도로 그 사유 명기

ㅇ 제안설명에 참여하지 않은 업체는 평가대상에서 제외

ㅇ 발표 시 회사 식별이 가능한 일체의 정보를 언급할 수 없으며, 업체별 참여자 수는 발표자 포함 2인 이내로 제한함

ㅇ 아래 평가방법에서 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣을 준용

라. 평가결과

ㅇ 위원회 개최 후 서울계약마당에 평가위원 명단 및 평가결과 공개

2. 제안서 평가방법

가. 평가항목 및 배점

평가항목		배점	비고
종합평가점수		100
기술능력 평가(90점)	정량적 평가	20	발주부서 평가
	정성적 평가	70	평가위원회 심사위원 평가
입찰가격 평가(10점)		10	가격 평점 산식에 따라 평가

나. 제안서 세부 평가 기준

구분			평가항목	배점	비고
계				100
기술 능력 평가 (90점)	정량적 평가 (20점)	전문인력 투입현황	○ 용역수행 참여 인력 현황	6	발주부서평가
		경영상태	○ 기업신용등급 평가에 따른 경영상태 ※ 경영상태 평가 참조	5
		신인도	○ 계약이행의 성실도(입찰참가 자격제한 여부 등)	2
		유사용역 수행실적	○ 최근 5년간 1억원 이상 유사용역(박람회, 축제, 문화행사 등) 수행실적	6
		재해예방능력	○ 안전관리 규정·지침 및 이행계획 수립 여부	1
	정성적 평가 (70점)	사업 수행 전략 및 운영 방안	○ 과업 이해도 및 추진 전략 - 사업의 취지 및 목적에 대한 이해 - 기획의 구성, 내용의 충실성 및 적합성	10	평가위원평가
			○ 사업계획의 타당성 및 실행 가능성 - 제안내용의 구체성 및 실행 가능성 - 사업계획의 독창성 및 타 기관과의 차별성 - 전시, 체험, 이벤트 등 적합한 프로그램 제안 - 효율적인 공간 활용 및 운영 방안 - 추진체계 및 수행일정의 적정성	20
			○ 사업수행능력 및 운영관리 - 사업수행기관 전문성 및 사업 추진 가능성 - 인력, 시설물 설치, 장비 확보 등 사업 운영 방안 - 외부 기관, 단체, 업체 협찬 및 참여유치 등 외부 협력 방안 - 참여자 집계, 만족도 조사 등 사업 성과 관리	20
			○ 홍보 및 마케팅 능력 - 행사 홍보 마케팅 기획 및 실행 능력 - 디자인 제작 및 설치 등 구체적 실행 전략 - 홈페이지, SNS 등 다양한 매체 활용 능력 - 방문객 참여 유도를 위한 구체적 방안	10
			○ 안전관리계획 - 안전, 재난, 중대재해 대응 안전관리의 체계성 - 교통대책, 응급지원체계 구축 등 안전관리 역량 보유	10
가격평가 (10점)			○ 가격평가 평점산식 적용	10	평점산식

다. 평가방법 및 평가기준

1) 정량적(객관적) 평가(20점)

① 전문인력 투입현황 (6점)

- 입찰 공고일 전일 이전부터 현재 근무하고 있으며, 실제 사업 참여 투입 인원수에 따라 평점을 부여

※ 참여 인원은 유사 사업 경력 1년 이상인 자에 한함.

※ 검증서류(재직증명서 또는 경력증명서)를 제출하지 않은 참여 인력은 평가에서 제외함

구 분	인 원 수	평 점	배 점
참여인력	7명 이상	6	6
	6명	5
	5명	4
	4명	3
	3명	2
	2명 이하	1

② 경영상태 평가(5점) : 기업 신용평가 등급에 의한 평가

신용평가등급			배 점
회사채	기업어음	기업신용평가
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A- BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2- A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A- BBB+, BBB0	5
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2

※ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 용역 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰 공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

③ 신인도 평가(2점)

- 수행업체 입찰참가 제한 또는 업무정지 현황

▸ 당해 용역을 수행할 업체 및 참여인력에 대한 신용도 평가를 위하여 업체 및 참여인력의 업무 또는 자격 정지, 부정당업자 지정 내용 등을 제시하여야 함

구 분	배 점
최근 3년 내에 행정처분(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)을 받은 사실이 없는 자	2점
최근 3년 내에 행정처분(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)을 받은 사실이 있는 자	0점

※ 계약질서 준수 정도에 관하여 향후 허위 기재 사실이 발각될 경우 참가자격을 박탈함

④ 유사용역 수행실적(6점)

- 입찰 공고일 기준 최근 5년 이내 완료된 유사 용역(박람회, 축제, 행사 등) 실적

* 최근 5년 이내(’21.4.~입찰공고일 전일), 단일 건 1억 이상인 계약

- 유사사업 용역 등 실적 인정여부는 발주부서(상권활성화과)에서 판단하며, 실적증명원 원본 제출, 서류를 제출하지 않거나 유사 용역 수행 실적이 존재하지 않는 경우에는 0점 처리

▸ 실적증명서류에 의하여 확인된 실적에 대해서만 평가하므로, 반드시 실적증명서류를 제안서에 첨부하여야 함

▸ 민간실적의 경우 실적증명서, 계약서사본, 세금계산서 사본을 첨부해야 인정하며 국가·지방자치단체·공공기관 실적의 경우는 실적증명서로만 인정 가능

- 공동도급 수행실적 건은 해당용역 참여비율이 40% 이상인 경우에만 1건으로 인정

※ “용역”이 아닌 유사 과업의 “물품”, “공사”로 분류된 실적 건은 인정하지 않음

항목	실적건수	배점
유사용역 수행실적	7건 이상	6
	6건	5
	5건	4
	4건	3
	3건	2
	2건 이하	1

⑤ 재해예방능력(1점) : 안전관리 규정․지침 및 이행계획 수립 여부

- <서식21호> 참고하여 자율양식으로 작성하며 안전보건 체계, 실행수준, 운영관리, 산업재해 발생수준 내용 포함

구 분	항 목	평점
안전보건 체계	<서식21호> 안전보건 체계 항목 작성 여부	여	0.25점
		부	0.0점
실행수준	<서식21호> 실행수준 항목 작성 여부	여	0.25점
		부	0.0점
운영관리	<서식21호> 운영관리 항목 작성 여부	여	0.25점
		부	0.0점
산업재해 발생수준	입찰 공고일 기준 최근 3년간 고용노동부 ‘산업재해 발생 건수 등 공표’에 따른 해당 사업장 여부	여	0.0점
		부	0.25점

2) 정성적 평가(70점)

평가 항목	과업 이해도 및 추진 전략	사업계획의 타당성 및 실행 가능성	사업수행능력 및 운영관리	홍보 및 마케팅 능력	안전관리계획
배 점	10	20	20	10	10

< 등급별 배점표 >

배점 단계	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
10점 만점	10점	9점	8점	7점	6점
20점 만점	20점	18점	16점	14점	12점

※ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외한다. 평균점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

※ 평가위원은 등급별 배점표의 최저점인 ‘매우 미흡’ 배점 이상으로 점수를 부여해야 한다.

3) 입찰가격평가(10점)

< 입찰가격 평점 계산식 >

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점 한도 × (최저 입찰가격 / 해당 입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점 한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] ＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격)]

※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.

※ 최저 입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

※ 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점 한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

Ⅵ		협상 및 계약체결에 관한 사항

가. 협상적격자 선정 및 협상

1) 종합평가점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

2) 협상 순서는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와의 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 시행하지 않음. 또한 모든 협상적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰 또는 신규입찰에 부칠 수 있음

3) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 같은 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 시행함

4) 발주부서와 협상대상자의 상호 간 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않으면 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

5) 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산 점수가 같은 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 능력 평가점수가 높은 제안자를 앞 순위자로 하고, 기술 능력 평가 점수도 같은 경우에는 추첨으로 정함

6) 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상 적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

나. 협상절차 및 범위

1) 협상 기간은 협상대상자 선정 후 15일 이내로 함(필요하면 조정 가능)

2) 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업 내용, 이행 일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

3) 가격협상의 기준가격은 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성하였으면 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

4) 협상대상자가 제안한 내용을 가감할 때는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성하였으면 예정가격)에서 조정 할 수 있음. 다만, 제안내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없음

다. 계약체결 및 이행

1) 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 계약체결을 할 수 있음

2) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약 일반조건, 특수 조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

라. 제안사 준수사항 등

1) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주부서가 요구하는 보안 사항을 철저히 준수하여야 함

2) 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

3) 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

4) 제안내용에 관한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

5) 참여 인력은 자사 인력으로 구성하여야 함(채용 예정 인력은 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함)

6) 참여 인력의 상세한 이력 및 자격·학력 증빙을 위한 서류를 첨부하여야만 하며, 미제출할 때에는 평가에 반영하지 않음

7) 계약상의 사업을 수행하면서 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

8) 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소요비용은 입찰참가자가 부담함

9) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단될 때는 제안을 무효로 함

10) 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 발주기관과 협의하여 결정함

11) 제안서에 명시된 참여 기술자는 발주 기관의 승낙 없이 사업수행 도중 임의로 교체할 수 없음

12) 제안서 평가는 발주기관의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 모든 이의를 제기할 수 없음

【참고】

- 2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역 -

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 따라 「협상에 의한 계약체결기준」에 필요한 세부 기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 ‘시행령’이라 한다) 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약 방법)

2. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.]

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가 결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상 순위에 따라 서울시와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역에 적용하되 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 관해서는 관련 법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가)

① 제안서는 기술 능력과 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 붙임2「제안서 평가기준」과 같다. 평가점수 비중은 기술평가 90/100, 가격평가 10/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 다음 각호에 따른다.

1. 입찰서의 가격평가점수는 아래와 같이 산정 한다.

○ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않으면 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점 한도 × ( 최저 입찰가격 / 해당 입찰가격 )

○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점 한도 × (최저 입찰가격 / 예정가격의 80% 상당 가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당 가격 - 해당 입찰가격)/(예정가격의 80% 상당 가격-예정가격의 70% 상당 가격) ｣

※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.

※ 최저 입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점 한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

2. 최저 입찰가격은 유효한 입찰자의 입찰가격 중 최저가격으로 한다.

② 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외한다. 평균점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

제5조 (협상적격자 및 협상 순위의 선정)

① 제안서 평가 결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상 순서는 제1항의 규정에 따른 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 같은 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 능력 평가점수가 높은 제안자를 앞순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 같은 경우에는 추첨에 의한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 따라 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보한다.

제7조 (협상절차)

① 제5조의 규정에 따라 결정된 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 시행하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 같은 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 시행한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬되면 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행 방법, 이행 일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 시행하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상)

① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성하였으면 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감할 때는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성하였으면 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의로 10일의 범위에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보한다.

제12조 (계약체결 및 이행)

① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 따라 서면 통보한 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수 조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

붙임		제안서 제출 시 구비서류 목록

1) 입찰참가 신청 접수증	<서식 제1호>
2) 제안서 제출 공문	<서식 제2호>
3) 입찰참가 신청서	<서식 제3호>
4) 서약서	<서식 제4호>
5) 위임장	<서식 제5호>
6) 사용인감계	<서식 제6호>
7) 청렴계약이행서약서	<서식 제7호>
8) 근로자권리보호이행서약서	<서식 제8호>
9) 안전보건관리 준수서약서	<서식 제9호>
10) 가격제안서	<서식 제10호>
11) 사업비 산출내역서	<서식 제11호>
12) 사업수행능력평가서 표지	<서식 제12호>
13) 정량적 평가 자체 평가표	<서식 제13호>
14) 제안사 일반현황 및 연혁	<서식 제14호>
15) 제안사 경영상태	<서식 제15호>
16) 참여인력 운영계획	<서식 제16호>
17) 참여인력 현황(총괄표)	<서식 제17호>
18) 참여인력 이력사항	<서식 제18호>
19) 유사분야 수행실적	<서식 제19호>
20) 용역이행 실적증명서	<서식 제20호>
21) 안전보건관리 이행계획서	<서식 제21호>
22) 사업내용제안서 표지	<서식 제22호>

[서식 제1호] (예시)

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 : 서울특별시 재무공고 제2026 -    호

○ 용   역   명 : 2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙  임: 제안서 및 관련서류. (USB 1매 별도)  끝.

2026.   .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

서울특별시장 귀하

접  수  증 (접수번호 :          )

1. 입찰공고번호 : 서울특별시 재무공고 제2026-     호

2. 용   역   명 : 2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역

3. 회   사   명 :

4. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2026.   .    .

서울특별시 민생노동국 상권활성화과               (인)

[서식 제2호] 입찰참가공문 (예시)

회 사 명
수신자	서울시 상권활성화과장
(경유)
제 목	2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역 제안서 제출

1. 서울특별시 공고 제2026-000(2026.  .  .)호와 관련입니다.

2. 서울시 상권활성화과에서 추진 중인 「2026 서울 전통시장 한마당 행사 운영」 용역에 참여하고자 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙 임 1. 입찰관련서류 각 1부.

2. 가격제안서 (산출내역 포함 밀봉 날인 제출) 1부.  끝.

3. 정량평가자료 2부 (원본 1부, 사본 1부).

4. 사업제안서 11부 (원본 1부, 평가용 10부).

5. 제안서 및 발표자료 수록된 USB 1개.

ㅇㅇㅇ사  대표 ○○○ (직인)

담 당 팀 장
협조자
시행 문서번호 ( 시행일 ) 접수 ( 접수일 )
우 00000 주소 /홈페이지
전화 /전송(fax) /이메일 /

[서식 제3호] (출처 : 지방계약법 시행규칙 별지3호)

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고(지명)번호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입 찰 보증금	납부면제 및 지급 확약		본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀부(처,청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 일반(제한)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 일체 신 청 인 : □ (법인인감) 서울특별시분임재무관 귀하

[서식 제4호] (예시)

서   약   서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역

「2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역」입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2026년    월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서 울 특 별 시 장 귀하

[서식 제5호] (예시)

위  임  장

응모 대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	소 속 직 위		연 락 처 (휴대폰)
우리 시에서 시행하는 「2026 서울 전통시장 한마당」 용역에 응찰함에 있어 상기인을 응모 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026. . . 응모 대표자 : (인) 서 울 특 별 시 장 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 응모대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 응모 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 제6호] (예시)

사  용  인  감  계

사 용 인 감		증 명 인 감

위의 사용인감을 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.

2026년    월     일

신 청 자    사업자등록번호  :

상          호  :

대    표    자  :                       (인)

주          소  :

서울특별시(분임)재무관 귀하

[서식 제7호] (출처 : 2025년 지방계약 실무매뉴얼)

계약상대자용

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 「2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라
소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026   .    .    .

서 약 자 : ○○○회사    대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식 제8호] (출처 : 2025년 지방계약 실무매뉴얼)

서울특별시 근로자권리보호이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 「2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역」 입찰 참가업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 주 52시간 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2026년    월    일

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

[서식 제9호] (출처 : 2025년 지방계약 실무매뉴얼)

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의                      계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         (    )

: 아니오     (    )

(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2026년    월    일

주  소:

업체명:

대표자:                 (인)

[서식 제10호] (예시)

가격제안서
사 업 명
입찰공고번호
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 ( )
	구 분		금 액	비 고
	부가가치세
	합 계
상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 : 서 울 특 별 시 장 귀하

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰가격은 반드시 부가가치세를 포함하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 함

[서식 제11호] (예시)

사업비 산출내역서(예시)

(단위 : 천원)

사업비 목		산출내역(회,명 × 원)	금 액	구성비(%)	비 고
인건비
	소 계
운영비
	소 계
사업비
	소 계
안전관리비
	소 계
	소 계
합 계
이 윤
부가가치세					10%
총 계

※ 밀봉 제출하는 제안가격은 최종 가격입찰서 개봉전까지 비밀을 유지해야 함

※ 제안발표본에 포함되는 사업비 편성내역은 적정 예산 배분 등 평가를 위한 것이므로 입찰한 가격  기준이 아닌 예산 기준으로 작성할 것

※ 상기 “사업비 산출내역” 양식을 참고하여 작성·제출하되, 동 사업 추진 관련하여 추가·변경·보완 등이 필요한 경우에는 본 양식의 변경 가능

[서식 제12호] (예시)

2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역

사업수행능력평가서

2026.  .   .

기 관 명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :            (FAX :              )

작 성 자 :            (연락처 : 휴대폰 / 이메일)

※ 용지규격 : A4, 표지 3공 링바인더 사용

※ 제출수량 : 1부

[서식 제13호] (예시)

정량적 평가 자체 평가표

구  분

평 가 항 목

내용

점수

참여인력

(6점)

○ 전문인력 투입현황(6점)

구 분	인 원 수	평 점	배 점
참여인력	7명 이상	6	6
	6명	5
	5명	4
	4명	3
	3명	2
	2명 이하	1

경영상태

(5점)

○ 기업 신용평가 등급 평가에 따른 경영상태 평가(5점)

- 본 제안요청서 내 등급별 배점표 참고 (P11)

신인도

(2점)

○ 수행업체 입찰참가 제한 또는 업무정지 현황(2점)

항목	평점
- 최근 3년 내에 행정처분(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)을 받은 사실이 없는 자	2
- 최근 3년 내에 행정처분(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)을 받은 사실이 있는 자	0

용역실적

(6점)

○ 유사용역 수행실적(6점)

- 최근 5년간 유사 용역 수행실적

항목	실적건수	배점
유사용역 수행실적	7건 이상	6
	6건	5
	5건	4
	4건	3
	3건	2
	2건 이하	1

재해예방능력

(1점)

○ 안전규정․지침 및 이행계획 수립 여부(1점)

구 분	항목	평점(여/부)
안전보건체계	안전보건 체계 항목 작성 여부	(여)0.25점
실행수준	실행수준 항목 작성 여부	(여)0.25점
운영관리	운영관리 항목 작성 여부	(여)0.25점
산업재해 발생수준	고용노동부 ‘산업재해 발생 건수 등 공표’에 따른 해당 사업장 여부	(부)0.25점

총 점(20점)

위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

기관명 :                      대표자 :              (인)

[서식 제14호] (예시)

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

[서식 제15호] (예시)

제안사 경영상태

(단위: 천원)

구 분	내 용
1. 총 자 산
2. 총 자 본
3. 자 기 자 본
4. 유 동 부 채
5. 고 정 부 채
6. 유 동 자 산
7. 당기 순이익
8. 매 출 원 가
9. 매 출 액
10. 자기자본비율	※ 자기자본비율=자기자본/총자산,
11. 유 동 비 율	※ 유동비율=유동자산/유동부채

※ 유의사항

- 공인된 신용정보 회사에서 발급한 유효기간 내 신용평가등급확인서 첨부

- 결산공고된 되었거나 자체 보고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료를 첨부

상기 기재된 사항은 결산 공고된 대차 대조표, 손익계산서 등 회계자료와 틀림이 없음을 확인합니다.

2026.  .   .

0000 회사    대표  0 0 0 (인)

[서식 제16호] (예시)

참여인력 운영계획

□ 투입인력 총괄

(①+②) 제안업체 총 투입인원	① 업무수행을 위한 전담인력	② 보조인력
명	명	명

□ 사업수행 조직도

			사업 총괄 책임자(PM)
			직위, 성명, 기술등급
○○부문 ( )			○○부문 ( )				○○부문 ( )			○○부문 ( )
직위, 성명, 경력, 기술등급 등			직위, 성명, 경력, 기술등급 등				직위, 성명, 경력, 기술등급 등			직위, 성명, 경력, 기술등급 등

※ 참고

1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

4. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다

[서식 제17호] (예시)

참여인력 현황(총괄표)

구분	성명	생년월일	해당분야 업무경력 (개월수)	투입율	제안사 소속 여부	담당업무 (역할, 직무)	기타 (특이사항)

※ 참고

1. 참여인력은 본사업 참여 인원 전부를 기재해야 하며 개인별 보유자격 및 경력사항이 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정 무효화 할 수 있음

2. 본 과업 관련 주요경력만 기재하고, 공고일 기준 년, 월까지 기재

3. 상기 내용을 증명할 수 있는 재직증명서⋅경력증명서 등 제출

4. 해당분야 업무경력은 개월수로 표시하며, [별지] 참여인력 이력사항에 내용이 기재되어 있는 경력만 인정

5. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

6. 제안사 소속 여부 항목은 “제안사” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

[서식 제18호] (예시)

참여인력 이력사항

성 명				생년월일
소속 및 직위				해당분야 근무경력		년 개월
최종학력(전공)		학교 전공		졸업년도
관련 분야		석사, 박사 학위 소지, 관련 직위 등
보유자격증
본 과 업 참여업무				본 과 업 참여기간		(참여율 : %)
경 력 사 항
소 속	참여사업명		참여기간 (연월~ 연월)		담당업무		발주 기관	비고

※ 참고

1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기제

2. 경력 등 증명서류 : 해당되는 경력증명서, 졸업증명서, 자격증명서 등 각 1부 제출

3. 재직증명서류 : 소득원천징수확인서 또는 직장건강보험납부확인서 각 1부 제출

4. 증빙서류 미제출시 기재내용 불인정

5. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

6. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

7. 평가에 필요한 서류이므로 빈칸 없이 작성하여 제출.

8. 본 서식 뒤에 해당 인력의 증빙서류를 바로 첨부.

[서식 제19호] (예시)

최근 5년간 유사사업 실적

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

※ 참고

1. 공고일 기준 최근 5년 이내 준공된 용역 한하여 연도순으로 기재(2021.4 ~ 2026.4)

2. 단일 건 1억원 이상(부가세 포함) 계약건만 기재

3. 하도급 실적은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재한다.

4. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안사의 참여 지분율을 기재, 해당사업 소속업체 참여비율(구체적인 참여지분 실적증명시 인정)이 40%이상인 것만 인정

5. 비고란에 투입인원 등 기재

6. 실적증명서 원본(발주기관 확인 날인) 제출

※ 민간실적의 경우 실적증명서·계약서 사본·세금계산서 사본(원본대조필 날인) 첨부

※ 국가·지방자치단체·공공기관 실적의 경우 실적증명서로만 인정 가능

[서식 제20호] (출처 : 정보공유게시판 – 계약 : 계약 관련 서식 모음)

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	법인등록번호					사업자번호
	증명서용도	입찰참가용				제 출 처
	용역범위․기준 (면적․금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용역개요
	계약번호	계약 일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 (계약면적)			이행실적(금액)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2026년 월 일
	기 관 명 : (인) ( 전화 : )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :				담당자 :
① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여야 함(원본대조필 후 인감날인) ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(대상, 금액 등)등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재 하여야 함 ③ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명 날인을 받아 제출하여야 함 ④ 이행실적란은 공고일 기준 5년이내(2021.4 ~ 2026.4) 준공된 용역 중 큰 금액 순으로 기재 ⑤ 위 내용이 포함된 타 기관 발행 전산용(실적증명원) 서식도 가능 ⑥ 실적증명서는 원본(발주기관 확인 날인) 제출

[서식 제21호]  (예시)

안전보건관리 이행계획서
업 체 명
대 표 명
구 분	이 행 계 획
안전보건 체 계	1. 안전보건 관리체계 2. 재해예방을 위한 이행계획 - 측정 가능한 성과지표 설정 - 인적·물적 투입 계획 - 관련 법규 요구사항 반영 계획 3. 산업안전보건 관리감독자 배치 - 역할, 책임, 권한 명시
실행수준	1. 자체 위험성평가 실시 계획 - 제안사 특성을 고려하여 적절한 위험성 평가기법으로 절차에 따라 실시 2. 정기적 안전점검 (법정필수 안전점검 포함) 이행계획 3. 필요 보호구 지급 및 작업단계별 착용 등 이행계획 4. 안전보건 지도·조언, 도출된 유해·위험요인에 대한 개선 및 이행 절차 5. 안전보건교육 계획 - 법정 교육 및 기타 안전보건 확보를 위한 추가 교육
운영관리	1. 안전사고 발생유형별 비상대응 계획 - 비상연락체계, 책임과 권한, 대응절차, 사후조치 포함
산업재해 발생수준	1. 최근 3년간 고용노동부 ‘산업재해 발생건수 등 공표’에 따른 해당 사업장 여부

[서식 제22호] (예시)

접수번호

2026 서울 전통시장 한마당 행사 대행 용역

사 업 내 용 제 안 서

2026.  .   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

※ 기관명, 대표자는 1부에만 기재 후 날인, 10부는 기재하지 않고 빈칸으로 남겨둠

※ 용지규격 : A4, 백색 스프링 제본

※ 제출수량 : 11부